市检察院试水“诉前会议”制度，首案办理见实效

犯罪嫌疑人补植复绿后不予起诉

    20日上午，检察官、森警第二次复勘高虹镇长溪村章某家的自留山时，发现这里已经种上成片的竹子。“明年就能长成竹林，还可以孵笋去卖，女儿的生活费有着落了。”章某高兴地说。

    让章某更没想到的是，检察官还送来了一份不起诉决定书。去年11月，章某在未取得林木采伐许可证的情况下，雇用他人在自留山上任意采伐树木共计704株，折合立木材积60余立方米，其行为已涉嫌滥伐林木罪。根据法律规定，章某原本将面临三年以下的有期徒刑。市森林公安局移送审查起诉后，承办检察官全面审查了案卷材料，按照“三问、二勘、一会”办案要求，先听取了犯罪嫌疑人章某所在村委、辩护人、侦查机关三方的意见，并实地走访章某的住处，向民政部门调取低保资料，发现章某家境贫寒，本人多年前因车祸致精神病患且劳动能力受限，砍伐林木是为了给女儿凑齐学费和生活费。随后，承办检察官复勘了章某的自留山，核实被滥伐林木数量和面积，以及产生的生态破坏后果。“山头破坏不太严重，留有的一些小树木在三五年后，能够长成大树。”承办检察官说，周边都是竹林，如果种竹子的话，山头恢复会更快。

    一边是铁面无私的法律，一边是生活困难的犯罪嫌疑人，如何寻求最佳办案效果？经过“三问”“一勘”后，承办检察官心里有了解决之策：让章某补植复绿，对其涉嫌的滥伐林木罪不予起诉。“培育竹苗，既快速恢复生态，又增加章某家庭收入，避免了章某再次犯罪的可能性。” 承办检察官介绍说。

    于是，承办检察官召集犯罪嫌疑人章某、村委、辩护人、侦查机关四方人员，召开了一场特殊的“诉前会议”，达成一致意见：由村委督促犯罪嫌疑人章某具体实施补植复绿，恢复生态；侦查机关予以协同配合；检察机关进行法律监督，以及后续对犯罪嫌疑人章某从轻处理。

    会后，在检察机关的监督，以及侦查机关和村委的帮助下，章某初步完成了补植复绿工作。下一步，村委还将督促章某做好补植和养护工作。