接边合作造就共赢 提升机制共圆梦想

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来源:【临安新闻网添加日期:2013-07-30

 

 
临安市委常委、政法委常务副书记 俞琳波

    六年来,平安边界协作机制不断完善、平安边界协作方式不断创新、平安边界协作领域不断拓展、平安边界协作成效更是不断体现。据不完全统计,接边联调组织共排查和调处跨界各类矛盾纠纷1351起,调处成功率达95%以上,有效防范群体性事件30余起,浙皖边界线实现了无因跨界纠纷而引起的群体性械斗、无集体性上访、无民转刑案件的“三无”目标。毗邻县(市)党员干部群众缔结下了亲友般的深情厚谊,为深入开展平安边界协作奠定了良好的感情基础和扎实的工作基础。

    六年来的实践告诉我们,浙皖毗邻县(市)平安边界协作机制是一套务实管用、灵活高效、富有生命力的机制。最成功的一条经验,归根到底就是“互动合作”。作为新一轮打造平安边界协作联席会议首个轮值地,我们倡议:

    第一,积极探索创新,为深化平安边界协作机制提供强劲动力。希望各毗邻县(市)以这次会议为契机,进一步明确联席会议的主要职责、组织形式、活动方式等内容,并以制度的形式固化下来、落到实处,进一步打响平安边界创建的地方品牌。要在保持轮值会议形式的基础上,继续加大探索实践力度,不断丰富内涵、增强实效,使之成为边界协作的主平台。要继续创新警务、检务、司法、接边联调合作方式,着力提升区域社会管理的法治化、规范化水平。要继续巩固发展沟通交流机制,做到“有事多联系、没事多走动”,推动工作交流常态化。

    第二,突出打防并举,为深化平安边界协作机制提供有效途径。在打击犯罪方面,定期联合开展重点区域、重点人群的整治行动,及时解决边界治安突出问题。在服务管理方面,加强和改进流动人口、社区矫正对象等特殊人群的服务管理工作,切实做到齐抓共管。在教育宣传方面,探索建立边界联合普法教育机制,重点加强对村组干部、党员、宗族势力的普法教育。在信息预警方面,建立完善边界纠纷矛盾排查、定期巡查、提前预警和快速反应机制。

    第三,注重镇村联动,为深化平安边界协作机制提供群众基础。在乡镇层面,全面建立毗邻乡镇交流协作机制。自本届联席会议起,每个县(市)每年派出一个接边乡镇主要领导列席年会。在村级层面,要鼓励毗邻村之间通过建立规范化章程,协商化解一批同类纠纷,同时加强村级民主管理制度,突出抓好调委会规范化建设,提高党员干部运用法律手段管理事务、调处矛盾的能力。在农户层面,要创新搭建民间交流平台,密切双边关系和感情联络,推进毗邻边界群防群治,动态消除矛盾纠纷和安全隐患。

    第四,坚持融合发展,为深化平安边界协作机制提供广阔空间。要以推进平安边界协作为载体,不断加强和扩大边界经济交流协作,着力改善接边地区生产生活环境,为边界社会稳定奠定良好物质基础。毗邻县(市)要深化经济联营协作制度,推动投资、贸易、旅游、文化等领域全方位合作,鼓励联合开发利用优质生态资源,加快边界经济融合发展、共赢发展。

信息发布:黄晓强

 
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